每年兩會，減稅降費(fèi)是市場主體最關(guān)心的話題之一。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)……

　　如何理解“組合式”的內(nèi)涵？加大增值稅留抵退稅力度對企業(yè)有何積極影響？稅費(fèi)支持政策還有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注？麻辣財(cái)經(jīng)第一時間為您送上解讀。

幫扶力度加大、連續(xù)性強(qiáng)，市場預(yù)期更穩(wěn)

　　“去年受益于稅收政策支持，我們加大了產(chǎn)品研發(fā)投入，企業(yè)發(fā)展活力十足。今年的政策‘禮包’更給力，減稅降費(fèi)力度只增不減，必將為廣大市場主體減負(fù)擔(dān)、增后勁！”聽完政府工作報(bào)告，福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵委員倍感振奮。

國家稅務(wù)總局永康市稅務(wù)局干部走訪小微企業(yè)并為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)

　　“今年，國家提出實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，既有利于進(jìn)一步對沖經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，穩(wěn)定市場預(yù)期，又能幫助更多小微企業(yè)和個體工商戶紓困解難，為制造業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展再增底氣、更添信心?！鄙綎|省財(cái)政廳廳長劉興云代表說。

　　國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排；既有減免政策，又有緩繳退稅措施；既有普遍適用的減負(fù)政策，又有特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)幫扶措施；既有延續(xù)性安排，又有新增部署；既有中央統(tǒng)一實(shí)施的政策，又有地方依法自主實(shí)施的措施，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的特點(diǎn)。

　　——突出規(guī)模性，加大政策力度。

　　預(yù)計(jì)今年退稅減稅約2.5萬億元，規(guī)模為歷史之最，政策力度加大將有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，不僅是緩解當(dāng)前困難，而且對推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。

　　留抵退稅，就是對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的“進(jìn)項(xiàng)”增值稅，予以提前全額退還?！凹哟笤鲋刀惲舻滞硕惛母锪Χ龋饶茱@著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也有利于規(guī)范和優(yōu)化稅收制度，是今年稅費(fèi)支持政策的‘重拳’與關(guān)鍵一招?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮俏彬說。

　　“受疫情影響，住宿行業(yè)近兩年經(jīng)歷了較為艱難的時期，在各項(xiàng)紓困政策幫扶下，我們酒店經(jīng)營正逐步向好。去年，因符合增值稅增量留抵退稅條件，酒店拿到了80多萬元退稅款，緩解了租金交付壓力。目前還有50多萬元的留抵稅額，按照今年小微企業(yè)留抵退稅的新政策，酒店將一次性回籠這部分資金，進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)金流，我們穩(wěn)定經(jīng)營的信心更足了?！敝貞c溫特萊酒店財(cái)務(wù)人員潘玉培說。

　　——突出連續(xù)性，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。

　　近年來實(shí)施的減稅降費(fèi)政策，無論是規(guī)模還是幅度，中小微市場主體、制造業(yè)都是主要的獲益群體和受益行業(yè)。

　　“今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策繼續(xù)聚焦這些重點(diǎn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并呈現(xiàn)年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn)的特點(diǎn)，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍，階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅、地方‘六稅兩費(fèi)’政策擴(kuò)圍、加大小微企業(yè)所得稅減免力度等一系列政策，將對幫助制造業(yè)企業(yè)壯大實(shí)力、支持中小微市場主體持續(xù)發(fā)展，起到重要支撐作用。”稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，政策聚焦更準(zhǔn)

　　“今年的減稅降費(fèi)政策更加突出精準(zhǔn)性和針對性，主要瞄準(zhǔn)中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、科技企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施政策扶持?！瘪T俏彬說。

國家稅務(wù)總局慈溪市稅務(wù)局干部在善藝家居有限公司了解產(chǎn)品銷售情況，并宣傳最新稅收優(yōu)惠政策。

　　——聚焦重點(diǎn)主體和領(lǐng)域。

　　政府工作報(bào)告提出，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題……

　　“去年我們享受到小微企業(yè)所得稅減免稅額29.6萬元，很大程度上減輕了企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)。今年政府工作報(bào)告中提出‘對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅’，如果以2021年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額147萬元為例，今年公司可再多減免稅額　2.4萬元，總共減免32萬元左右?！敝貞c安都陶瓷有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李德平說。

　　——加大激勵創(chuàng)新的力度。

　　政府工作報(bào)告提出，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

　　“近年來，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策等為企業(yè)加大研發(fā)、堅(jiān)持創(chuàng)新增強(qiáng)了信心和底氣。今年的政府工作報(bào)告提出加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，對企業(yè)發(fā)展是重大利好，我們將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，把科技貫穿到產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)，為推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、振興中國奶業(yè)不懈努力。”君樂寶乳業(yè)集團(tuán)董事長兼總裁魏立華代表說。

　　國家出臺了新的組合式稅費(fèi)支持政策，各地也要結(jié)合實(shí)際，依法出臺稅費(fèi)減免等有力措施，使減稅降費(fèi)力度只增不減。

　　“作為基層稅務(wù)部門，我們將努力做好新出臺稅費(fèi)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)和落實(shí)工作，把政策精準(zhǔn)推送至符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費(fèi)人，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不折不扣落地生根，讓企業(yè)輕裝上陣?！笔仪f市橋西區(qū)稅務(wù)局局長蘇利玲說。

　　劉興云代表說，下一步，將進(jìn)一步細(xì)化完善山東省減稅降費(fèi)工作方案，以釘釘子精神抓好政策落實(shí)。對國家授權(quán)地方制定標(biāo)準(zhǔn)的減免稅政策，全部頂格執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，在地方權(quán)限內(nèi)研究制定一系列地方減稅降費(fèi)措施，讓減負(fù)政策更有力度。同時，將密切關(guān)注政策運(yùn)行情況，加強(qiáng)政策成效評估，及時解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國稅務(wù)系統(tǒng)將以更大決心、更實(shí)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落實(shí)，切實(shí)提高政策落實(shí)針對性、實(shí)效性，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，確保該減的減到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該退的退到位，讓市場主體和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（作者 王觀 葛孟超 邱超奕 申茜）

來源：人民日報(bào)麻辣財(cái)經(jīng)

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